????? 為推進(jìn)黃岡市精準(zhǔn)扶貧工作，全面完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，近期，按照黃岡市委、市政府統(tǒng)一安排，市委督查室、市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對(duì)黃岡市各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧“回頭看”督查。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，聚焦精準(zhǔn)扶貧 工作紀(jì)律執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并查處了一批問題?，F(xiàn)將有關(guān)問題及查處問責(zé)情況通報(bào)如下：

????? 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職履行主體責(zé)任不力問題

????? 2016年10月，黃岡市委精準(zhǔn)扶貧“回頭看”專項(xiàng)督查組發(fā)現(xiàn)，紅安縣杏花鄉(xiāng)鄉(xiāng)長熊盛，麻城市順河鎮(zhèn)黨委書記戴永學(xué)、鎮(zhèn)長何彬，羅田縣匡河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長聞靜，浠水縣丁司檔鎮(zhèn)黨委書記熊谷等5位同志，存在學(xué)習(xí)貫徹“三大決戰(zhàn)”部署要求不全面、脫貧攻堅(jiān)工作不深入等問題。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律，對(duì)以上5位同志予以通報(bào)批評(píng)。

?? ? 二、駐村第一書記責(zé)任落實(shí)不到位問題

????? 2016年10月，黃岡市委精準(zhǔn)扶貧“回頭看”專項(xiàng)督查組發(fā)現(xiàn)，團(tuán)風(fēng)縣回龍山鎮(zhèn)沈家大灣村駐村第一書記、縣農(nóng)機(jī)局王勇，麻城市順河鎮(zhèn)張崗村駐村第一書記、麻城市旅游局夏征，麻城市順河鎮(zhèn)幸福村駐村第一書記、順河鎮(zhèn)政府馮祥厚，團(tuán)風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)土庫村駐村第一書記、縣民政局羅志軍，團(tuán)風(fēng)縣淋山河鎮(zhèn)泡樹崗村駐村第一書記、縣質(zhì)監(jiān)局陳曉元，英山縣金家鋪鎮(zhèn)象鼻咀村駐村第一書記、縣物價(jià)局劉宗耀，浠水縣洗馬鎮(zhèn)金谷山村駐村第一書記、團(tuán)縣委梁琴琴，蘄春縣漕河鎮(zhèn)黃廠村駐村第一書記、縣交通物流局陳坤，蘄春縣蘄州鎮(zhèn)邵隴村駐村第一書記、縣藥工辦佘生友，黃梅縣五祖鎮(zhèn)小坪村駐村第一書記、縣經(jīng)管局袁佰虎等10位同志，存在督查時(shí)不在崗、駐村扶貧工作不深入、掌握情況不全面等問題。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律，對(duì)以上10位同志予以通報(bào)批評(píng)。

????? 三、包保干部責(zé)任落實(shí)不到位問題

????? 2016年10月，黃岡市委精準(zhǔn)扶貧“回頭看”專項(xiàng)督查組發(fā)現(xiàn)，團(tuán)風(fēng)縣淋山河鎮(zhèn)泡樹崗村包保干部、團(tuán)風(fēng)縣質(zhì)監(jiān)局羅繼鋒，英山縣南河鎮(zhèn)更新村包保干部、縣發(fā)改局袁浩，武穴市花橋鎮(zhèn)胡曹坊村包保干部、武穴市畜牧局周中定，以及紅安縣永佳河鎮(zhèn)北沖村黨支部書記李定和、英山縣南河鎮(zhèn)大屋畈村黨支部書記王勝中等5位同志，存在包保責(zé)任不落實(shí)，幫扶到戶措施及政策宣傳不到位以及包保工作不深入、情況掌握不全面等問題。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律，對(duì)以上5位同志予以通報(bào)批評(píng)。

???? 四、村黨支部書記責(zé)任落實(shí)不到位問題

? ? ? 2016年10月，黃岡市委精準(zhǔn)扶貧“回頭看”專項(xiàng)督查組發(fā)現(xiàn)，麻城市中館驛鎮(zhèn)王家集村在精準(zhǔn)扶貧政策宣傳時(shí)，未及時(shí)將調(diào)整后的扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、公示欄對(duì)外公開。督查組電話抽查中館驛鎮(zhèn)財(cái)政所副所長羅運(yùn)輝時(shí)，羅運(yùn)輝未能回答出其所包保的4戶幫扶對(duì)象的基本信息。2016年11月19日，麻城市中館驛鎮(zhèn)黨委對(duì)王家集村黨支部書記、村委會(huì)主任吳思照、中館驛鎮(zhèn)財(cái)政所副所長羅運(yùn)輝進(jìn)行了誡勉談話。

????? 五、基層工作人員失職失責(zé)問題

????? 黃州區(qū)陶店鄉(xiāng)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)李鵬在申報(bào)以工代賑扶貧資金報(bào)表及提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料時(shí)，將陶店鄉(xiāng)政府2014年1月26日收鄉(xiāng)財(cái)政所撥出的硬化、綠化專項(xiàng)資金20萬元，當(dāng)作是袁家鋪村以工代賑資金20萬元上報(bào)給省審計(jì)廳，致使省審計(jì)廳報(bào)告中反映陶店鄉(xiāng)政府截留挪用扶貧資金12萬元，造成工作失誤和不良影響。2016年11月1日，黃州區(qū)財(cái)政局給予李鵬行政警告處分。

?????? 羅田縣交通局農(nóng)村管理站職工王高借調(diào)到易地扶貧搬遷指揮部工作期間，在辦理易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)過程中履責(zé)不力，延誤工作。羅田縣交通局給予王高行政警告處分。羅田縣紀(jì)委對(duì)負(fù)有責(zé)任的指揮部辦公室副主任（縣發(fā)改局局長）閔厚明進(jìn)行約談。

?????? 六、村“兩委”干部失職失責(zé)問題

????? 團(tuán)風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)何墩村精準(zhǔn)扶貧檔案資料填寫滯后、幫扶措施不具體，該村財(cái)經(jīng)治保委員彭緒國參加精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)后，未及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，未落實(shí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作任務(wù)。2016年11月20日，團(tuán)風(fēng)縣方高坪鎮(zhèn)紀(jì)委給予彭緒國黨內(nèi)警告處分；給予落實(shí)主體責(zé)任不力的村支部書記、村委會(huì)主任何林生黨內(nèi)警告處分。

?????? 英山縣楊柳灣鎮(zhèn)游擊沖村副主任、扶貧信息員徐正海，在貧困戶識(shí)別過程中審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致7名不符合條件的農(nóng)戶上報(bào)為貧困戶。2016年11月14日，英山縣楊柳灣鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)徐正海進(jìn)行立案審查，對(duì)該村支部書記、村主任周穎進(jìn)行誡勉談話。

????? 七、駐村工作隊(duì)員未按要求駐村問題

?????? 2016年11月18日，蘄春縣監(jiān)察局抽查發(fā)現(xiàn)該縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局駐蘄州鎮(zhèn)韋莊村扶貧工作人員張慧琦不在崗。經(jīng)查，張慧琦10月份駐村工作僅6天，11月截止檢查當(dāng)日駐村工作僅3天，違反了駐村工作隊(duì)員駐村開展工作每月不少于15天的工作要求。2016年11月19日，蘄春縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予張慧琦行政警告處分。?

????? 八、村黨支部書記違反精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律問題

? ? ?? 浠水縣巴河鎮(zhèn)騎龍頂村黨支部書記、村委會(huì)主任蔡國兵在精準(zhǔn)扶貧工作中，存在對(duì)貧困戶情況不清楚、扶貧檔案中村干部代簽字、缺少就業(yè)明白卡、扶貧手冊(cè)，且沒有入戶記錄等問題。同時(shí)，在檢查組向其調(diào)查駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員工作情況時(shí)，蔡國兵不如實(shí)說明相關(guān)情況。2016年11月19日，浠水縣巴河鎮(zhèn)紀(jì)委給予蔡國兵黨內(nèi)警告處分。

????? 浠水縣白蓮鎮(zhèn)獨(dú)山墩村黨支部書記黃干勁在精準(zhǔn)扶貧工作資料中，多處需要簽字的地方?jīng)]有簽字或代簽字，對(duì)貧困戶底數(shù)不清，也未按規(guī)定進(jìn)組入戶，違反了浠水縣精準(zhǔn)扶貧“鐵十條”紀(jì)律規(guī)定。2016年11月20日，浠水縣白蓮鎮(zhèn)紀(jì)委給予黃干勁黨內(nèi)警告處分。

?????? 黃梅縣五祖鎮(zhèn)洪樓村黨支部書記鄧記國在精準(zhǔn)扶貧工作中沒有認(rèn)真落實(shí)黃岡市委“四個(gè)一清二楚”要求，對(duì)該村扶貧對(duì)象戶情況掌握不清，將2名不符合易地搬遷政策的農(nóng)戶納入易地搬遷對(duì)象戶申報(bào)。2016年11月17日，黃梅縣紀(jì)委給予鄧記國黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，黃梅縣紀(jì)委對(duì)該村黨支部第一書記毛耀林進(jìn)行誡勉談話，給予五祖鎮(zhèn)駐洪樓村正科級(jí)干部湯志堅(jiān)通報(bào)批評(píng)。

?????? 全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要從以上通報(bào)的問題和案例中汲取深刻教訓(xùn)，做到舉一反三、引以為戒。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行主體責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加大工作力度，堅(jiān)決打贏脫貧奔小康攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)黃岡革命老區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

????? （一）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，全市精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。全市各級(jí)黨組織要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，強(qiáng)化責(zé)任書、“軍令狀”和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的剛性約束，一步一步緊螺絲、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保按期完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

????? （二）要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。全市各級(jí)黨組織要對(duì)照精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，做到責(zé)任上肩、常抓在手、落地見效。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任，各扶貧工作隊(duì)員要全脫產(chǎn)駐村幫扶，包保干部、村干部要全面履責(zé)，各級(jí)扶貧辦、指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，各業(yè)務(wù)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管，堵塞漏洞，各責(zé)任單位要密切配合、分工協(xié)作，確保精準(zhǔn)扶貧工作各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

????? （三）要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。黃岡市委市政府制定的《關(guān)于嚴(yán)明精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律的通知》，明確提出了“五個(gè)嚴(yán)禁、十五個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”紀(jì)律要求，全市各級(jí)黨員干部要以身作則、帶頭遵守。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終按照全面從嚴(yán)治黨要求，全覆蓋、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假、履職不到位，以及不能按要求完成工作任務(wù)的，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)存在的問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、點(diǎn)名道姓通報(bào)一起，倒逼精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí)。